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2026-04-20

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  此前,股权投资机构几乎没有公开发债融资的通道,长期依赖财政资金和私人资本,募资渠道单一且波动大。转折点出现在去年5月,中国人民银行与中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》,明确将股权投资机构(含私募股权基金和创投基金)列为三类可发行科创债的主体之一,与金融机构、科技型企业并列。为降低民营股权投资机构的发债门槛,央行于今年1月将科创债风险分担工具与民企债券融资支持工具合并管理,合计提供再贷款额度2000亿元。今年3月,交易商协会又推出十方面优化措施,明确科创债发行期限拉长至3年及以上,鼓励一次注册、多次发行的“常发行计划”,并允许采用增发机制,大幅提升了股权投资机构的融资灵活度。

  相较于早期的创新创业公司债券等试点,科创债有效破解了规模小、期限短、增信难等困局,为创投行业注入了长期、稳定的耐心资本。中国证券业协会数据显示,2025年科创债市场主承销商达83家,累计承销998只,总金额首次突破万亿元。在银行间市场,截至今年2月末,已有351家非金融企业发行科创债9748.5亿元,其中86家民营企业发行2170亿元。值得关注的是,已有60家股权投资机构发行科创债586.4亿元,撬动近2000亿元用于科技领域基金出资。在交易所市场,今年前3个月上交所累计发行科创债1428亿元,同比增长83%,发行人已从最初的科技型企业扩展到各类科创投资机构。

  “股权投资机构发行科创债,面临的核心挑战是股权逻辑与债权规则之间的结构性差异。”大公国际首席宏观分析师刘祥东表示,挑战集中在三个方面:一是中小股权投资机构发行门槛较高,现行审核标准多参照大型企业,缺乏差异化指标,导致中小机构难以满足净资产、盈利及评级等硬性条件;二是债券期限普遍偏短,目前科创债融资期限多为3年或5年,而科创企业从研发到商业化通常需5年至10年,期限错配迫使机构进行再融资,增加流动性风险与融资成本不确定性;三是募投管退的资金闭环尚未完全打通,缺乏从股权退出到债券偿还的标准化路径,降低了投资者对资金用途可控性的信任。

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