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　　日前，记者通过徐州市推进企业上市（挂牌）融资工作领导小组政府办公室了解到，徐州市印发了《徐州市持续推动企业上市高质量发展“鹏程计划”行动方案（2026—2030年）》（以下简称“新‘鹏程计划’”），锚定全面深化资本市场改革部署，系统谋划企业上市培育、产业并购整合、质量提升风控与服务保障全链条工作，明确到2030年底上市公司实现县域全覆盖的核心目标，全力打造苏皖鲁豫省际交界地区资本市场“徐州板块”，以资本活水精准浇灌实体经济，为高质量发展注入强劲动能。

　　企业上市只是起点，提质增效、行稳致远才是发展关键。徐州坚持发展与风控并重，推动上市公司从“量的增长”向“质的跃升”转变。在提质增效方面，鼓励上市公司加大科研投入、承接重大科技专项，深化产学研协同攻关核心技术，同时通过配股、增发、GDR等方式拓宽再融资渠道，运用分红、回购、股权激励等工具提升投资价值，践行ESG发展理念增强核心竞争力。在风险防控方面，聚焦财务造假、资金占用等重点领域开展风险排查，严把迁入企业输入性风险关口，压实企业实控人、董监高等“关键少数”合规责任。针对潜在风险企业，建立退市应急预案与市场化、政策性纾困机制，强化央地监管协同与属地维稳责任，牢牢守住资本市场安全底线。

　　优质的服务保障，是推动企业上市目标落地的重要支撑。徐州从机制、政务、氛围三方面发力，构建全流程、高效率的上市服务体系。机制上，建立市县领导挂钩、专员驻点服务机制，将上市工作纳入高质量发展考核，通过“政企直通车”搭建问题交办、回访、会商闭环，对突破重点培育任务的县区给予300万元财政奖励。政务服务上，依法依规化解企业改制上市历史遗留问题，落实包容审慎监管与“首违不罚”制度，优化知识产权保护、税收优惠、人才引育等政策，推行上市合规核查“一件事”网上办，以信用报告替代无违法违规证明，大幅压缩办事时限。氛围营造上，做强“鹏程计划”服务品牌，常态化开展培训、路演等活动，宣传上市典型案例，凝聚“企业争上市、政府助上市、社会促上市”的强大合力。