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2026-01-05

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  取消“劳务”税目,将“加工、修理修配劳务”并入“服务”税目。销售服务、无形资产的“境内”概念有所调整;视同应税交易有变化;非经营行为范围变化,明确适用简易计税方法计算缴纳增值税的征收率为3%,删除了“国务院另有规定的除外”;混合销售、兼营行为的表述发生变化,新增了销售额偏高核定;新增“非直接用于消费的餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务进项税额可以抵扣”;将“发生视同应税交易,纳税义务发生时间为完成视同应税交易的当日。”由细则上升为法律;纳税地点变化,固定业户申报纳税地点增加居住地主管税务机关,取消了固定业户外出经营事项报告管理,总分机构汇总纳税的审批机关改为省级以上。

  可选择小规模纳税人的范围缩小至非企业单位;销售折让/中止/退回的税务处理细化,明确必须作废或红冲增值税管理发票,否则不得扣减销项税额或者销售额;明确贷款服务及其关联费用不得抵扣进项,“与境内货物/不动产直接相关”的服务视为境内消费,销售额超标准当月起按一般计税方法补税、“混合销售”的适用税率、征收率界定原则等事项;“非应税交易”对应的进项不得抵扣,改变了过去“用于增值税不征税项目的进项税额可以抵扣”,仅增值税法第六条列举的四类不征税项目可以抵扣外,其余非应税交易对应进项不得抵扣;增加长期资产进项分摊新规,引入“500万元”临界点,500万元以下资产可全额抵扣,500万元以上的大额资产(如厂房、生产线),需按混合用途比例逐年调整进项转出;增值税汇总纳税分级审批,跨省汇总纳税:国务院财政税务部门审批;省内汇总纳税:省级财政税务部门审批,较原省级以上审批更细化层级;按次纳税的纳税人,销售额达到起征点的,自纳税义务发生之日起90日内申报纳税。

  快递新规明确将快递全过程视为单一业务,按“收派服务”适用统一税率,与《增值税法》第十三条、实施条例征求意见稿精神一致:纳税人发生一项应税交易涉及两个以上税率、征收率的,按照应税交易的主要业务适用税率、征收率。按照主要业务适用税率、征收率的一项应税交易,应同时符合以下条件:(1)一项应税交易中包含两个以上涉及不同税率、征收率的业务。(2)业务之间具有明显的主附关系。主要业务居于主体地位,体现交易的实质和目的;附属业务是主要业务的必要补充,并以主要业务的发生为前提。

  注意点:一是16号公告的免税条件,需要额外满足“实现上一年度小微企业贷款增长目标”要求。二是金融机构利息收入免征增值税政策的借款人不包括小微企业主等自然人。三是满足16号公告条件的金融机构可以选择以下两种方法之一适用免税:(1)对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放的,利率水平不高于全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)150%(含本数)的单笔取得的利息收入,免征增值税;高于全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)150%的单笔取得的利息收入,按照现行政策规定缴纳增值税。(2)对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放单笔取得的利息收入中,不高于该笔贷款按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)150%(含本数)计算的利息收入部分,免征增值税;超过部分按照现行政策规定缴纳增值税。

  案例:A 银行是一家通过 2022 年度监管部门“两增两控”考核的机构。2023 年第 3 季度,全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率 (LPR) 为 3.55%,A 银行累计向 5 户小微企业发放 5 笔 1000 万元以下的,其中:3 笔年利率为 6%,第3 季度确认利息收入 36 万元 (不含税,下同) ,2 笔年利率为3%,第 3 季度确认利息收入 12 万元。10 月份,A 银行在进行纳税申报时,可按会计年度在规定的两种方法之间选定其中一种作为该年的免税适用方法,享受免征增值税优惠;免税适用方法一经选定,该会计年度内不得变更。

  方法二:A 银行 3 笔 6%利率的取得的利息收入中,不高于该笔贷款按照LPR150%计算的利息收入部分 ( 31.95=36×5.325% ÷6% ) ,可以按规定免征增值税 1.917 万元 ( =31.95×6% ) ; 高于该笔贷款按照 LPR150%计算的利息收入部分( 4.05=36-31.95 ) ,不能享受免税优惠,应按照 6%税率计算增值税销项税额 0.243 万元 ( =4.05 × 6%) 。2 笔 3%利率的取得的利息收入,均不高于该笔贷款按照 LPR150%计算的利息收入,可以按规定免征增值税 0.72 万元 (=12*6%) 。按照方法二,A 银行合计免征增值税 2.637 万元。

  自2023年1月1日至2027年12月31日,脱贫人口(含防止返贫监测对象,下同)、持《就业创业证》(注明“自主创业税收政策”或“毕业年度内自主创业税收政策”)或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”)的人员,从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年(36个月,下同)内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%(24000元)。

  自2023年1月1日至2027年12月31日,企业招用脱贫人口,以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“企业吸纳税收政策”)的人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元,最高可上浮30%(7800元)。

  自2023年1月1日至2027年12月31日,企业招用脱贫人 口, 以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》 (注明“企业吸纳税收政策”) 的人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的, 自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元,最高可上浮30%,各省、 自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准。

  3.免税进口藏品如需在国有公益性收藏单位之间依照国家有关法律法规进行调拨、交换、借用,应依照法律法规的规定履行相关手续,并报送文化和旅游部、国家文物局备案。相关国有公益性收藏单位无需补缴进口关税、进口环节增值税和消费税。免税进口藏品如需在国有公益性收藏单位之间依照国家有关法律法规进行调拨、交换、借用,应依照法律法规的规定履行相关手续,并报送文化和旅游部、国家文物局备案。相关国有公益性收藏单位无需补缴进口关税、进口环节增值税和消费税。

  (4)财税〔2006〕65号规定的自上海钻石交易所销往国内市场的毛坯钻石,免征进口环节增值税、国内钻石开采企业通过上海钻石交易所销售的自产毛坯钻石实行免征增值税政策、国内加工的成品钻石,通过上海钻石交易所销售的,在国内销售环节免征增值税、国内加工的成品钻石,进入上海钻石交易所时视同出口,不予退税,自上海钻石交易所再次进入国内市场,其进口环节增值税实际税负超过4%的部分,由海关实行即征即退等政策,自2025年11月1日起停止执行;

  要点:该公告是对适用增值税征税政策的出口货物劳务的管理规定。增值税征税政策的出口货物劳务指出口企业出口或视同出口财政部和国家税务总局根据国务院决定明确的取消出口退(免)税的货物等(详见财税〔2012〕39号),还包括2021年5月1日起,取消部分钢铁产品出口退税(财政部 税务总局公告2021年第16号);自2024年12月1日起,取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税(财政部 税务总局公告2024年第15号)。

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