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　　2021年是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起步之年。全国上下共同努力，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，脱贫群众收入不断提高，脱贫攻坚成果得到巩固，全面推进乡村振兴实现良好开局。站在新生活、新奋斗的起点，如何深入贯彻落实习在去年全国两会上的讲话精神，持续巩固好脱贫攻坚成果？怎样把切实有效的脱贫攻坚体制机制转化为保障乡村振兴的制度基石？接续推进乡村振兴，应当如何谋划？各地在实践中不断探索，成果显著。

　　全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜认为，从脱贫攻坚到乡村振兴过渡期的政策安排具有战略意义，非常契合从脱贫攻坚到乡村振兴、再到中华民族伟大复兴的“三部曲”。“在过渡时期，我们遇到了非常复杂的困难，一是疫情的冲击，使农民外出打工的收入减少；二是逆全球化的趋势，对出口贸易，包括农产品国际贸易产生了负向的影响；三是为应对疫情影响，多国实行金融和货币的量化宽松政策，导致全球金融和经济稳定性大幅下降。巩固拓展脱贫成果相关的政策，有效遏制了规模性返贫问题的发生。”

　　“决不能让一个脱贫群众返贫。”来自云南省怒江傈僳族自治州的全国政协委员丁秀花告诉记者，为持续巩固好脱贫攻坚成果，怒江州建立“一平台、三机制”，聚焦低收入人群、边缘易致贫户和大病、重病特殊人群三类人群，建立包保、监测、暗访、调度四项制度。省级“找政府”救助平台上线，群众在App上提交申请，政府第一时间启动救助。截至2021年12月，5321件申请已办理4900多件，办结率达94％。怒江州正在推动落实的包保制度，实现三类人群、易地扶贫搬迁安置户都有机关干部和村干部双重包保。按月开展大排查、大走访，掌握基层的真实情况。每月由州委、州政府主要领导主持召开县乡村组四级干部同时在线的视频会议，对动态监测反映的产业发展、外出就业、控辍保学等问题实时调度。

　　一年来，脱贫地区产业发展呈现稳中有进的良好态势。农业农村部联合9部门印发《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》，明确过渡期内推进脱贫地区特色产业发展的思路原则、目标任务和政策举措。832个脱贫县特色主导产业更加鲜明，产业集聚态势更加明显。80％以上脱贫县已完成规划编制，脱贫县确定的“一主两辅”特色主导产业布局基本形成。依托脱贫地区1.5万家市级以上龙头企业、72万家农民合作社、80多万个家庭农场带动，脱贫户与各类农业生产经营主体间的利益联结机制更加紧密。

　　2021年，霍学喜接任国家苹果产业技术体系的首席科学家。“以新疆尔自治区的南疆四地州为例，当地以苹果为主的水果产业和干果产业有很大发展潜力。一年来，我和我的团队做了三件事，一是梳理产业发展规划，二是针对县、乡两级技术人员开展培训，共有400多人参加，三是促进产销对接。据不完全统计，阿克苏地区和喀什地区有近1/3的苹果是经由我们帮助对接的电商和平台企业销售出去的。”霍学喜也表示，“不可忽视的是，疫情对农产品销售形成很大冲击，一是供应链容易断裂，二是由于管控环节增加造成交易成本大幅度上升，建议国家在疫情管控过程中，重视对农产品物流的影响，进一步创新农产品交易系统。”

　　丁秀花告诉记者，怒江州已出台一系列政策措施，启动“百千万”示范工程，开展5个示范乡镇、59个精品示范村、255个美丽村庄示范建设，1万多户的美丽庭院建设等示范工程；加快推进旅游景区建设，实施民俗乡村的改造提升，挖掘在地文化等，不断提升脱贫成色，夯实乡村振兴基础。“短期内，要做好劳动力外出务工，中期要发展好产业，从长远看，要抓好教育，为乡村发展提供人才支撑。”丁秀花强调，“应强化党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，保证工作前进的方向。”

　　余留芬告诉记者，2021年，岩博村制定了自己的“十四五规划”，计划三年内销售额突破10亿元，五年内产业突破100亿元。岩博村以“人民小酒”为龙头，延伸上下游产业链，还要将特色产业发展与党性教育、技能培训等结合起来，使文化产业发展、人才教育等得到同步提升。“我心目中的岩博，有蓝天白云，老百姓不但生活富裕，也要身心愉悦，‘口袋’富了，‘脑袋’也要富。这美好的愿望，将通过我们脚踏实地真抓实干，一步一步变为现实。”余留芬说。